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司法部公布修订后的《司法判定执业运动投诉处置惩罚措施》

本文摘要:克日,司法部印发第144命令,颁布修订后的《司法判定执业运动投诉处置惩罚措施》(以下简称《投诉处置惩罚措施》),自6月1起实施。2010年4月8日,司法部颁布《司法判定执业运动投诉处置惩罚措施》(司法部令第123号)以来,全国司法行政机关依法处置惩罚司法判定投诉,对违法违规执业行为作出警告、暂停执业或者打消挂号等行政处罚,对轻微违法违规行为以及不规范执业行为作出品评教育、训诫、通报、责令限期整改等处置惩罚。

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克日,司法部印发第144命令,颁布修订后的《司法判定执业运动投诉处置惩罚措施》(以下简称《投诉处置惩罚措施》),自6月1起实施。2010年4月8日,司法部颁布《司法判定执业运动投诉处置惩罚措施》(司法部令第123号)以来,全国司法行政机关依法处置惩罚司法判定投诉,对违法违规执业行为作出警告、暂停执业或者打消挂号等行政处罚,对轻微违法违规行为以及不规范执业行为作出品评教育、训诫、通报、责令限期整改等处置惩罚。全国司法判定投诉率从最初几年最高万分之13左右,逐步下降到2014年的万分之8.7,到2016年大幅下降至万分之6.9,近几年一直保持在万分之7左右的水平。

司法判定投诉处置惩罚制度切实发挥了监视司法判定执业行为,规范司法判定执业运动,保障投诉人正当权益的努力作用。可是,实践中仍存在一些问题,与人民群众对司法判定投诉处置惩罚事情的期待另有差距。“2017年10月3日,中办、国办印发《关于健全统一司法判定治理体制的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确提出要健全司法判定投诉处置惩罚事情机制,流通当事人、利害关系人投诉渠道。

新修订的《投诉处置惩罚措施》认真贯彻《实施意见》精神,坚持以人民为中心、以问题为导向,建设完善相关制度,在体例结构上未作调整,通过增删和修改,比原《投诉处置惩罚措施》增加了7条,涉及多项与投诉人利益密切相关的改动,好比投诉人可以直接向司法判定机构和司法判定人执业所在地的市级或区(县)司法行政机关提出投诉,就近就便提出权利救援申请;好比投诉人应当在知道或应当知道被投诉人出具相关司法判定意见书或者判定运动侵害其正当权益之日起三年内提出投诉,以便投诉人实时获得权利救援等。修订后的《投诉处置惩罚措施》将进一步规范投诉处置惩罚运动,进一步保障投诉人正当权益,促进司法判定行业康健生长。

《投诉处置惩罚措施》修订内容主要有以下四个方面。★进一步流通投诉渠道。

一是扩大了投诉受理规模,如可以对司法判定机构或司法判定人支付回扣、先容费以及举行虚假宣传等不正当行为举行投诉,并对不予受理情形的表述越发清晰;二是划定了便民利民措施,划定设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关以及县级司法行政机关接到投诉的,应当受理并处置惩罚;三是划定了对司法判定机构或者司法判定人在诉讼运动之外开展的相关判定业务也可以提出投诉;四是划定外国人、无国籍人、外国组织提出投诉的权利。★进一步增强对投诉人的权利掩护。

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一是明确立法目的是维护投诉人的正当权益;二是进一步明确了投诉人应当提供的投诉质料,并完善投诉质料增补法式;三是进一步规范见告法式,划定司法行政机关对投诉人的各项见告必须书面作出;四是明确投诉人权利救援途径,可以对投诉处置惩罚依法申请行政复议或者提起行政诉讼。★进一步增强投诉针对性。

一是明确投诉人的规模是与判定事项有利害关系的公民、法人和非法人组织;二是将投诉期限明确为应当自知道或者应当知道被投诉人出具相关司法判定意见书或者判定运动侵害其正当权益之日起三年内;三是保障对投诉人之外的其他公民、法人和非法人组织对司法判定执业运动的举报权。★进一步完善投诉处置惩罚事情机制。一是明确省级司法行政机关接到投诉的,可以交由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关处置惩罚;设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关以及县级司法行政机关接到投诉的,应当依法直接处置惩罚;二是明确司法行政机关凭据投诉处置惩罚事情需要,可以委托司法判定协会协助开展观察处置惩罚等事情;三是明确司法行政机关可以引导双方当事人在自愿、平等的基础上,依法通过调整方式解决涉及司法判定运动的民事纠纷。

《司法判定执业运动投诉处置惩罚措施》全文如下中华人民共和国司法部令第144号▼《司法判定执业运动投诉处置惩罚措施》已经2019年3月11日司法部部务集会审议通过,现予宣布,自2019年6月1日起施行。部长 傅政华 2019年4月4日司法判定执业运动投诉处置惩罚措施第一章 总则第一条 为了规范司法判定执业运动投诉处置惩罚事情,增强司法判定执业运动监视,维护投诉人的正当权益,凭据《全国人民代表大会常务委员会关于司法判定治理问题的决议》等划定,联合司法判定事情实际,制定本措施。

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第二条 投诉人对司法行政机关审核挂号的司法判定机构或者司法判定人执业运动举行投诉,以及司法行政机关开展司法判定执业运动投诉处置惩罚事情,适用本措施。第三条 本措施所称投诉人,是指认为司法判定机构或者司法判定人违法违规执业侵犯其正当权益,向司法行政机关投诉的与判定事项有利害关系的公民、法人和非法人组织。本措施所称被投诉人,是指被投诉的司法判定机构或者司法判定人。

第四条 投诉人应当自知道或者应当知道被投诉人判定运动侵犯其正当权益之日起三年内,向司法行政机关投诉。执法尚有划定的除外。第五条 司法行政机关开展司法判定执业运动投诉处置惩罚事情,应当遵循属地治理、分级卖力、依法查处、处罚与教育相联合的原则。司法行政机关应当依法保障和维护投诉人、被投诉人的正当权益。

第六条 司法行政机关应当向社会宣布投诉受理规模、投诉处置惩罚机构的通讯方式等事项,并指定专人卖力投诉接待和处置惩罚事情。第七条 司法部卖力指导、监视全国司法判定执业运动投诉处置惩罚事情。

省级司法行政机关卖力指导、监视本行政区域内司法判定执业运动投诉处置惩罚事情。第八条 司法行政机关指导、监视司法判定协会实施行业惩戒;司法判定协会协助和配合司法行政机关开展投诉处置惩罚事情。第九条 司法行政机关可。


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